Бюджет России на 2026–2028 годы: социальные гарантии, МРОТ и стратегические расходы

30 ноября 2025 г.
Бюджет России на 2026–2028 годы: социальные гарантии, МРОТ и стратегические расходы

Правительство России представило федеральный бюджет на предстоящие три года — финансовый план, который определит развитие страны в среднесрочной перспективе. Документ, внесенный в Госдуму 30 ноября 2025 года, сочетает социальные обязательства, обеспечение безопасности и инвестиции в будущее.

Основные приоритеты бюджетной политики

Бюджет сформирован вокруг трех ключевых направлений:

Социальные обязательства (пенсии, пособия, здравоохранение, образование)

Национальная безопасность (оборона, правоохранительная система)

Достижение национальных целей развития (инфраструктура, цифровизация, наука)

Макроэкономическая основа проекта предполагает рост ВВП на 2,5% в 2026 году при инфляции не выше 4,5%. Прогнозируемый курс рубля сохранится в диапазоне 85–95 рублей за доллар при цене нефти Urals 65–75 долларов за баррель.

Доходы и расходы: сбалансированный подход

Объем доходов бюджета запланирован на уровне:

2026 год — 45 трлн рублей

2028 год — 49 трлн рублей

Расходная часть составит:

2026 год — 47 трлн рублей

2028 год — 50 трлн рублей

Дефицит сохранится в контролируемых пределах — 1–2% ВВП, что соответствует принципам бюджетной стабильности.

Прорыв в социальной политике: МРОТ превысит 27 тысяч рублей

С 1 января 2026 года минимальный размер оплаты труда увеличится на 21% и достигнет 27 093 рублей. Это решение реализует поручение президента о постепенном доведении МРОТ до 50% от медианной зарплаты — в 2026 году соотношение составит 48%.

Последствия повышения МРОТ:

Рост доходов 8 млн низкооплачиваемых работников

Увеличение страховых отчислений в бюджетную систему

Повышение нагрузки на бизнес в трудоемких отраслях

Эффект будет наиболее заметен в регионах с традиционно низкими зарплатами, где доля работников с минимальной оплатой труда достигает 15–20%.

Динамика заработных плат: от статистики к реальным доходам

Средняя номинальная зарплата в России продолжает расти:

2025 год — 85 000 рублей (+12% к 2024 году)

2026 год — прогнозируемые 92–95 000 рублей

Однако сохраняется значительная региональная дифференциация:

Москва: 130–140 000 рублей

Санкт-Петербург: 100–110 000 рублей

Регионы Урала и Сибири: 60–80 000 рублей

Юг России и Поволжье: 50–70 000 рублей

Реальный рост заработных плат (с учетом инфляции) в 2026 году составит 4–5%, что соответствует целевым показателям экономического развития.

Структура расходов: безопасность и социальная сфера

Ключевые статьи расходов бюджета:

Социальная политика (30%):

Пенсии и пособия — 12 трлн рублей

Здравоохранение — 4 трлн рублей

Образование — 3 трлн рублей

Национальная оборона (25%):

Модернизация вооружений — 2 трлн рублей

Социальное обеспечение военнослужащих — 1,5 трлн рублей

Экономика и инфраструктура (20%):

Дорожное строительство — 1 трлн рублей

Поддержка промышленности — 800 млрд рублей

Обслуживание госдолга (5%):

Выплаты по обязательствам — 2,5 трлн рублей

Вызовы и риски реализации

Эксперты выделяют несколько потенциальных проблем:

Зависимость от нефтегазовых доходов сохраняется, несмотря на диверсификацию

Рост зарплат и государственных расходов может усилить инфляционное давление

Кадровый дефицит в ключевых отраслях ограничивает рост производительности

Перспективы и выводы

Бюджет 2026–2028 годов демонстрирует сбалансированный подход между текущими социальными обязательствами и долгосрочными инвестициями в развитие. Повышение МРОТ до 27 093 рублей и рост средних зарплат до 95 000 рублей укрепляют потребительский спрос и социальную стабильность.

Успешная реализация бюджетного плана потребует:

Гибкой налоговой политики, адаптированной к изменяющимся условиям

Строгого контроля за инфляцией и тарифами естественных монополий

Повышения эффективности государственных расходов через цифровизацию и оптимизацию процедур

Бюджет сохраняет социальную ориентацию, закладывая основу для устойчивого развития экономики в условиях продолжающейся геополитической нестабильности и трансформации мировой экономической архитектуры.