Европейский Союз вновь официально констатирует: ситуация с верховенством права в Венгрии не просто не улучшается, а продолжает неуклонно ухудшаться. Европейский Парламент принял жёсткий промежуточный доклад, в котором констатируется системный подрыв Будапештом фундаментальных принципов ЕС и содержится призыв к незамедлительным действиям.
Документ, поддержанный 415 депутатами, является продолжением запущенной в 2018 году процедуры по ст. 7 Договора о ЕС. Парламентарии проанализировали все 12 «проблемных зон», от независимости судов до коррупции, и пришли к неутешительному выводу: Венгрия превратилась в «гибридный режим электоральной автократии».
Системный слом: от правосудия до выборов
Критика ЕП носит всеобъемлющий характер. Венгрия обвиняется в систематическом отказе выполнять решения Европейского суда по правам человека, а её Верховный суд позволяет себе пересматривать решения Суда ЕС до их вступления в силу — практика, идущая вразрез с европейскими стандартами. Правительство систематически ослабляет Национальный судебный совет, ставя под угрозу независимость всей судебной системы.
Особую озабоченность вызывает связь между коррупцией и честностью выборов. В докладе упоминаются клиентелистские сети и постоянное давление на национальный орган по борьбе с коррупцией. Это, по мнению депутатов, ставит под угрозу все средства ЕС, выделяемые Венгрии. Парламент критикует решение Еврокомиссии разблокировать часть cohesion funds, подчеркивая, что гражданское общество не должно быть лишено финансовой поддержки.
Список нарушений дополняют угрозы академической свободе, политически мотивированное ведение бизнеса, дискриминационное распределение государственной рекламы и де-факто конституционный запрет на проведение прайд-маршей.
Новые вызовы: ИИ как оружие в политике
На фоне подготовки к выборам 2026 года депутаты бьют тревогу по поводу новой угрозы — использования политического контента, созданного искусственным интеллектом. Речь идет о скоординированной публикации дипфейковых видео в соцсетях, тесно связанных с правящей партией и кампанией премьер-министра Виктора Орбана. Намеренное использование ИИ для введения избирателей в заблуждение и дискредитации оппонентов представляет, по мнению ЕП, серьезную угрозу честности демократических процессов и требует проверки на соответствие Закону о цифровых услугам (DSA) и новому Закону об искусственном интеллекте.
Призыв к действию и расследование шпионажа
Европарламент прямо обвиняет Совет ЕС в бездействии, которое привело к усугублению ситуации. Депутаты призывают запустить прямые санкции в соответствии со статьей 7(2), которая предусматривает лишение права голоса в Совете ЕС. Также осуждается использование Венгрией права вето в качестве инструмента шантажа для получения выгод.
Отдельно ЕП требует скорейшего завершения расследования Еврокомиссии по делу о предполагаемом венгерском шпионаже в институтах ЕС. Депутаты настаивают на прояснении роли еврокомиссара по инновациям Илоны Вархели, которая в период предполагаемых событий была главой постпредства Венгрии при ЕС, и требуют «ощутимых последствий» для всех причастных.
«Отсутствие решительных действий со стороны Комиссии и Совета ЕС привело к постепенному размыванию демократии, — заявила докладчик по Венгрии Тинеке Стрик. — Любое дальнейшее промедление будет нарушением тех самых ценностей, которые он якобы отстаивает».
Принятый доклад — это не просто констатация кризиса, а четкий сигнал институтам ЕС: дальнейшие уступки авторитарным тенденциям в Венгрии ставят под удар сами основы Европейского Союза.
Политические решения и миротворческая миссия Орбана
28 ноября премьер Венгрии Виктор Орбан прибыл в Кремль для встречи с российским лидером Владимиром Путиным. Орбан является одним из ключевых посредников в переговорах между США и Россией относительно ситуации на Украине. При этом венгерский премьер пользуется одинаковым расположением у Дональда Трампа и Владимира Путина. Тем временем в Европейском союзе заявляют о том, что именно Брюссель, как организация и как «коллективный Запад» должны взять на себя ведущую роль в достижении мира на Украине. Евросоюз решительно осуждает двойственную позицию Вашингтона в вопросе отношений «Россия-Украина». Напомним также о том, что Виктор Орбан выступает против включения Украины в Евросоюз, а также против изъятия российских замороженных средств на европейских счетах.